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多維度完善商標(biāo)管理機(jī)制

  在現(xiàn)代社會(huì)中,商標(biāo)的作用日益重要。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)信息資源的運(yùn)用,提高商標(biāo)管理水平,需要?jiǎng)?chuàng)新理念、機(jī)制、方法。實(shí)踐證明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系越完善,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)骄o迫,自主創(chuàng)新要求越高,社會(huì)消費(fèi)需求越活躍,商標(biāo)的關(guān)注度就越高,加強(qiáng)市場(chǎng)管理的責(zé)任就越大,商標(biāo)管理的責(zé)任就越突出。如何適應(yīng)新形勢(shì)、新要求、新特點(diǎn),創(chuàng)新商標(biāo)管理方式,提高商標(biāo)管理層次和技能,完善商標(biāo)管理機(jī)制,成為重大且現(xiàn)實(shí)的課題。
  商標(biāo)管理方式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變
  知責(zé)之心是盡責(zé)的前提,擔(dān)責(zé)之能是盡責(zé)的關(guān)鍵,履責(zé)之行是盡責(zé)的保證。要厘清商標(biāo)管理工作誰(shuí)來(lái)干、干什么、怎么干、干到什么程度,首先應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī),對(duì)具有商標(biāo)管理職能的行政執(zhí)法單位明確職責(zé)權(quán)限、目標(biāo)責(zé)任、履職要求,做到各司其職、相互配合、有為有位;要集中力量、集聚資源、集成優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化組織管理、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì),形成從要我干變成我要干、從我想干變成我實(shí)干、從我愿干變成我真干的良好局面。其次,應(yīng)根據(jù)管理層級(jí)科學(xué)高效配置資源。市級(jí)以上工商機(jī)關(guān)主要是“出題”,側(cè)重加強(qiáng)指導(dǎo)督查;縣級(jí)工商機(jī)關(guān)主要是“解題”,注重組織推進(jìn);基層工商所主要是“做題”,負(fù)責(zé)具體實(shí)施。最后,要及時(shí)更新監(jiān)管執(zhí)法理念。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序管理的普遍性要求與商標(biāo)管理的特殊性結(jié)合起來(lái)研究,對(duì)有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉,加以完善提高,推進(jìn)商標(biāo)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),有效發(fā)揮商標(biāo)管理作為公共產(chǎn)品和公共資源的******效益,真正使商標(biāo)管理的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)由宏觀向微觀轉(zhuǎn)變、由抽象向具體轉(zhuǎn)變、由多頭執(zhí)法向集中執(zhí)法轉(zhuǎn)變、由封閉式監(jiān)管向互動(dòng)式監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
  商標(biāo)管理層次向高端轉(zhuǎn)變
  從商標(biāo)管理的范圍來(lái)看,應(yīng)該把人力、物力、精力放在與人民群眾生活密切相關(guān)的食品、藥品、服裝、鞋帽、電器等商品上以及農(nóng)村市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)等領(lǐng)域。隨著市場(chǎng)主體的發(fā)展、交易行為的變化、營(yíng)銷(xiāo)方式的更新、商標(biāo)價(jià)值的彰顯,商標(biāo)管理應(yīng)向新興行業(yè)、新型業(yè)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等方面拓展延伸。有關(guān)部門(mén)要確立標(biāo)本兼治、區(qū)域統(tǒng)籌、打防并舉、有效控制的商標(biāo)管理理念。
  實(shí)現(xiàn)商標(biāo)管理層次由低端向高端轉(zhuǎn)變,要把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、查處違法行為與加強(qiáng)制度治本、企業(yè)自律約束結(jié)合起來(lái)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要強(qiáng)化商標(biāo)在社會(huì)信用體系建設(shè)中的地位與作用,對(duì)自然人有侵權(quán)假冒行為的,及時(shí)向個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)提供信息,使其一處違法、多處受制;對(duì)法人或其他組織有侵權(quán)假冒行為的,應(yīng)建立商標(biāo)違法企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)向各級(jí)社會(huì)信用數(shù)據(jù)庫(kù)提供信息,可以限制違法企業(yè)變更法定代表人或經(jīng)營(yíng)范圍、增減注冊(cè)資本、對(duì)外投資等事項(xiàng)。通過(guò)制度約束、行為懲戒,促使市場(chǎng)主體不能、不敢、不愿實(shí)施商標(biāo)違法行為,從而有效形成關(guān)注商標(biāo)、保護(hù)商標(biāo)、用好商標(biāo)的社會(huì)責(zé)任和良好氛圍。
  商標(biāo)管理手段向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變
  隨著高科技手段的廣泛運(yùn)用,商標(biāo)管理人員也應(yīng)配備科學(xué)化、現(xiàn)代化的執(zhí)法工具。有關(guān)部門(mén)要由過(guò)去眼看、手摸、靠感官的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)式監(jiān)管方式向依托先進(jìn)的執(zhí)法裝備、科學(xué)的執(zhí)法手段轉(zhuǎn)變,將高科技手段與商標(biāo)管理相結(jié)合;應(yīng)積極構(gòu)建自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的管理模式,進(jìn)一步提高執(zhí)法效能;積極構(gòu)建數(shù)據(jù)分析共建、執(zhí)法力量互補(bǔ)、信息資源共享的管理機(jī)制;積極構(gòu)建綜合應(yīng)用、公共服務(wù)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)互動(dòng)的管理平臺(tái),提高執(zhí)法能力。與此同時(shí),工商機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)商標(biāo)管理信息資源整合,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售領(lǐng)域的商標(biāo)管理,加強(qiáng)對(duì)高科技監(jiān)管工具的運(yùn)用,在商標(biāo)管理中推廣使用移動(dòng)終端。
  商標(biāo)管理方式向長(zhǎng)效規(guī)范轉(zhuǎn)變
    商標(biāo)管理熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)工作多,階段性、專(zhuān)項(xiàng)性、突擊性工作也多。工商機(jī)關(guān)要從單一條線、單一部門(mén)的執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法,將根據(jù)上級(jí)要求、企業(yè)訴求、舉報(bào)投訴履行職責(zé),轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)監(jiān)管執(zhí)法,將突擊式、運(yùn)動(dòng)式的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范長(zhǎng)效的監(jiān)管,從事中監(jiān)管、事后處理向事前指導(dǎo)、防范、預(yù)警轉(zhuǎn)變。在工作實(shí)踐中,工商機(jī)關(guān)應(yīng)按照管基礎(chǔ)、管長(zhǎng)效、管根本的原則,加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)制約、監(jiān)督、考核體系建設(shè),促使商標(biāo)管理執(zhí)法者人人履職盡責(zé)、個(gè)個(gè)依法行政、事事高效有為、處處依法管理。
2016/03/12 15:29:44 332 次

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